保定市公安局2025年法治建设工作总结

2025年，在市委、市政府坚强领导下，保定市公安局深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实市委依法治市委员会办公室的工作部署，结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育，全面贯彻落实《中共保定市委依法治市委员会2025年工作要点》的工作内容，努力提升法治建设质效，全力推进法治公安建设各项工作取得了显著成效。

一、坚持政治引领，深入贯彻习近平法治思想

（一）市局党委带头加强政治理论学习。市公安局党委理论学习中心组制定了《2025年市局党委理论学习中心组学习计划安排》，将习近平法治思想纳入党委会“第一议题”和理论学习中心组学习内容，先后多次召开党委会、党委理论学习中心组会议专题学习习近平法治思想，梳理汇总市局领导班子成员交流研讨材料一批，发布《学习参考》专刊若干期。

（二）坚决落实法治建设第一责任制度。发挥党委领导核心作用，切实落实法治建设第一责任制度，定期听取汇报、组织学习、研究问题，聚焦对习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署的督办落实，市局党委会“第一议题”学习多次，对市局党委理论学习中心组学习和党委会“第一议题”议定事项实行“四色”管理机制，跟踪督办具体事项一批，层层压实责任，引领全警忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

（三）深入开展领导班子带头述法活动。市公安局领导班子采用书面述法、会议述法等多种形式进行述法，总结工作、接受监督、发现问题、督促整改，让法治理念深入领导班子内心，提升运用法治思维和法治方式深入改革、推进发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力，市公安局领导班子全体成员整体法治理论水平显著提高。

二、优化营商环境，助力经济社会发展

坚持以人民为中心的发展理念，坚决落实京津冀一体化协同发展战略，为经济社会发展提供优质高效的公安服务。

（一）服务民生便捷高效。全力打造“一窗通办”升级版；创新研发了“户政业务智能终端”和保定户政“隶即办”微信小程序，实现补换领居民身份证、出生登记、户口迁移、户口登记项目变更等多类多项高频户籍业务自助办理，率先在全省实现了居民身份证补换领“全程网办”。

（二）护航企业精准有力。召开了优化营商环境企业家座谈会、外国人管理服务座谈会，征求多位企业家、高校负责人意见建议一批。全力打造“警企会客厅升级版”，深化一批服务措施，出台优化营商环境举措若干条，市级政务服务专区办理事项进一步优化，全力做好技术和业务支撑。

（三）交通管理提质增效。围绕“消红降紫”工作目标，创新交通路况“分色预警”，联合市综合执法局、清华同衡、百度、每日互动等成员单位，成立了“保定市交通拥堵数智化研判治理中心”，确保了拥堵警情的快速反应；开展公路安全隐患“攻坚行动”，已完成一批上级督办的道路隐患治理；近期，自主研发的“科目三智能考试辅助系统”成功入选第十二届中国国际警用装备博览会，成为全国交管系统驾驶人考试类唯一入选项目。

（四）校园安全防患未然。全面落实中小学、幼儿园“护学岗”高峰勤务，联合教育部门排查中小学幼儿园“人防、物防、技防”治安隐患，深化未成年人保护综合治理，建成并投入使用春雨专门教育学校，累计招生若干名，现有在校学生若干名，在校学生行为规范和纪律意识得到显著提升，离校学生融入社会反应良好，未成年人违法犯罪明显下降。

（五）涉企执法规范高效。制定涉企检查计划，在“燕赵警民通”网站进行公示；汇编涉企执法的法律法规和规范性文件一批，组织各分县局学习培训；排查重点涉企行政案件、跨省涉企刑事案件一批，评查发现执法问题一批；实行涉企案件办理“两参照、三不准、一提级”，坚决防止执法问题。

三、严打突出犯罪，始终保持高压态势

聚焦人民群众反映强烈的突出犯罪问题，深入开展专项打击行动，有效提升群众安全感。

（一）紧盯民生小案侦办。对盗窃手机、电动车、电瓶、砸汽车玻璃等案件全力攻坚，最大限度追赃挽损，侦破扒窃专案，抓获犯罪嫌疑人若干名、销赃犯罪嫌疑人若干名，追缴被盗手机一批；成立主城区打击涉车类犯罪专班，共抓获涉车类犯罪嫌疑人一批，追缴赃款赃物一批。

（二）强化大要案件攻坚。纵深推进常态化扫黑除恶斗争，严打“六霸”违法犯罪，核查上级交办涉黑恶线索一批，全部办结，成功打掉刘二松等人涉网（舆情敲诈）恶势力犯罪团伙；全市新发命案全部及时侦破；成功侦破通过境外“Telegram（电报）”平台使用虚拟币交易的网络贩枪案件，抓获犯罪嫌疑人多名，缴获气动力枪支、火动力枪支若干支，被公安部列为督办案件并发起全国集群战役。

（三）深化电诈打击治理。构建全链条反诈工作体系，切实加强预警劝阻、止付挽损和打击治理，共抓获涉电信网络诈骗犯罪嫌疑人一批，及时返还受害人损失大量资金，同比明显上升。

此外，深入开展“昆仑-2025”“清源断流”“猎狐2025”等一系列严打专项行动，不断提升打击违法犯罪质效，上半年破获刑事案件一批，刑事拘留一批，抓获网上逃犯一批。

四、深化治安管理，筑牢平安稳定根基

坚持和发展新时代”枫桥经验“，创新完善立体化信息化社会治安防控体系，确保社会治安大局安全稳定。

（一）构建立体巡控体系。健全完善“空地一体、屯警街面、动中备勤”的立体巡控模式，科学调配“古城机动队”巡车、警务站以及无人机开展勤务工作。严格落实公安武警联勤武装巡逻等相关机制和快速响应机制，及时防范处置各类突发情况。

（二）深化风险隐患排查整治。在市委政法委的统筹指导下，创新优化命案风险预警防范机制，今年以来，录入矛盾风险信息大量，累计化解大量，省委政法委已批准划拨专项资金，用于保定市命案风险预警平台下步智能化改造；依托基础管控中心磐石系统，围绕人地事物网等要素，全量录入系统，全面排查风险，统筹推进整改，剔除隐患。

（三）强化重点行业管控。加强旅馆、网吧、娱乐场所的清理整治，强化二手交易市场、废旧金属收购站等重点场所管控，切断违法犯罪销赃渠道；利用自主搭建的“危爆先知”大数据模型，依托公安部战略支撑单位资源优势，研判涉爆线索，通过公安部推送全国大量线索，协助全国精准破获涉爆刑事、治安案件一批，刑事拘留若干人，行政处罚若干人，其中成功预警破获了外地黄某某意图爆炸报复学校等多起企图利用枪爆物品实施个人极端犯罪案件，均未造成现实危害，受到公安部通报表扬。

（四）加强应急处突演练。在满城龙门水库组织开展了全市巡特警系统2025年跨区域拉练。拉动大量警力，动用运兵车、特种装备车、无人机、舟艇及各种装备若干，为应对多样化突发任务奠定了坚实基础；近期，保定市局承办首届环京协作区公安特警比武竞赛活动。保定团体成绩、个人成绩均名列前茅。

五、深化执法监督，构建高效监督体系

（一）健全案件全量管理机制。升级三级案管中心，建立四级案管队伍，健全警情案件管理制度，持续推进政法系统网上协同办案。今年以来，全市公安机关受理的大量警情和案件全部做到了规范处置，并通过网上协同办案系统向检察机关推送刑事案件一批。

（二）健全执法办案全程控制机制。实行执法办案场所每日巡查制度、处警视频每周抽查制度、押解视频每周巡查通报、持续推动办案中心提质增效。上半年，巡查发现整改执法行为不规范问题一批，有效规范了基层民警的执法行为。

（三）健全执法问题评估问责机制。在常态化开展信访案件评查基础上，开展了对败诉案件评查，发现第一季度败诉案件执法问题一批；常态化开展典型案件通报，制发《保定市公安局典型案件评查通报》若干期。按照河北省公安厅执法过错责任追究规定要求，严肃追究相关人员责任。

六、坚持科技赋能，提升公安实战效能

深入实施科技兴警，构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式，全面推动公安工作质量变革、效率变革、动力变革。

（一）开展生物安全关键技术研究。近期，协助公安部鉴定中心组织开展了“十四五”国家重点研发计划“生物安全关键技术研究”项目成果应用示范工作，保定市公安局被公安部确定为全国首批基层培训应用示范单位之一。

（二）推进智慧警务建设。先后组织市级以上大模型业务培训会议多次，面向全市公安机关开放了相关专有云版本和警务大模型版本，打造了“小隶智警工作站”，已初步实现分析笔录信息、梳理案件资金流水数据、刻画嫌疑人身份、角色、层级关系图谱等功能。

（三）推进警务资源整合。实现警力、信息、数据“一网汇聚”，市局大数据实战中心已将公安网、互联网、视频专网、技侦专网等业务网络服务器全部纳入统一管理，形成海量存储、大规模集约算力，汇聚了公安内外部海量数据，警用地图覆盖全市域，接入各类公安业务地理数据大量，全部向侦查、反诈、合成作战、基础管控、民意质感等相关中心和各警种部门、分县局开放使用。

七、深化普法宣传，“八五”普法完美收官

（一）组建普法义警队伍。2025年3月组建了普法义警队伍，动员社会力量参与法治宣传和法律服务，深入社区、学校、企业等开展法律知识普及活动，提供基础法律咨询，协助调解社会纠纷等，协助公安机关开展普法工作。目前，已有普法志愿者一批，已开展各类普法宣传活动多次。

（二）开展国家安全日活动。2025年全民国家安全教育日期间，组织专人参加市委国安办在莲池区爱情广场举办的“全民国家安全教育走深走实十周年”主题游园会，活动设置科技互动、非遗融合、知识闯关等多个展区，通过AI设置体验、集章抽奖等吸引了大量群众参与，创新宣教模式有效提升全民安全意识。

（三）开展校园普法讲座。年初，在我市某中学开展法治教育，从交通安全、防火安全、食品安全、自我保护等方面普及安全常识和相关法律知识；近期，再次在该校讲授《中华人民共和国民法典》中与校园生活相关的法律条例，以案释法。

下步工作中，我局将进一步创新举措，持续开展好习近平法治思想学习培训，提升各级领导干部用法治思维和法治方式解决问题的能力；持续严打突出犯罪，加强社会治安综合治理，提升人民群众的安全感和满意度；持续推进执法规范化建设，提升执法效率和执法公信力，优化我市法治化营商环境；持续开展好普法活动，提升广大人民群众知法、懂法、守法意识，为推进我市依法治市工作再上新台阶贡献公安力量。